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MAP“整村托管”探索新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展新途徑

時(shí)間:

2022-08-02 

來(lái)源:

先正達集團
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河北省保定市定興縣高里鄉景安村全村人口3620人,耕地5089畝,17個(gè)生產(chǎn)隊,黨員112名,58名村民代表。

滿(mǎn)術(shù)平是景安村村支部書(shū)記,從上任之初就一心想為村里做些實(shí)事,但一直受限于村里的經(jīng)濟條件,“現在種地不賺錢(qián),年輕人都出去了,留下來(lái)種地的都是老人。”每當說(shuō)起農民種地問(wèn)題,滿(mǎn)書(shū)記都憂(yōu)心忡忡。

2019年,先正達集團中國MAP與數字農業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)MAP)落地定興。MAP定興現代農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心經(jīng)理張冠軍了解到景安村的情況后,多次與滿(mǎn)書(shū)記進(jìn)行溝通,結合MAP戰略與景安村的實(shí)際情況,給出了“整村托管”的解決方案。

所謂“整村托管”,就是在堅持農民對土地承包權不變的前提下,農民以土地入股,將經(jīng)營(yíng)權托管給MAP,市場(chǎng)化運作,收益權共享。

為充分利用當地農機資源和解決部分村民就業(yè)問(wèn)題,由村兩委領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟合作社負責播種和澆水環(huán)節,包括種植方案、農資供應、田間管理、植保飛防、收割收購等其他環(huán)節全部由MAP負責。在利益分配時(shí),合作社與農戶(hù)通過(guò)“保底+分紅”的方式獲得收入。

探索之初,景安村村干部林敬對“整村托管”存在疑慮。種了多年的地,種什么、怎么種,林敬自己清清楚楚,“別人種,也許收成還不如自己種”。其實(shí),當時(shí)就連滿(mǎn)書(shū)記自己心里也犯嘀咕,覺(jué)得不托底。 但要想改變現狀,只能試一試,給MAP一個(gè)機會(huì ),也給景安村老老少少一個(gè)機會(huì )。

2020年10月1日,景安村開(kāi)始著(zhù)手流轉村民土地,經(jīng)過(guò)半個(gè)月時(shí)間流轉了1150畝,開(kāi)始托管種植冬小麥。土地托管后, 張冠軍本人擔任農藝師,專(zhuān)門(mén)服務(wù)托管地塊,通過(guò)參考MAP智農歷史數據,制定了專(zhuān)門(mén)的種植方案。

在管理過(guò)程中,MAP團隊充分利用MAP智農隨時(shí)進(jìn)行線(xiàn)上巡田,定期走訪(fǎng)踏查地塊,密切關(guān)注田間作物長(cháng)勢情況并時(shí)常與農戶(hù)交流農田技術(shù)相關(guān)問(wèn)題。

植保作業(yè)期間,MAP團隊指導農戶(hù)用藥配藥,同時(shí)整合當地的農機合作社資源,高效完成了農田植保作業(yè),不僅有效預防農田病害,還為農戶(hù)減輕了負擔。

作物成熟后,MAP團隊依據當地行情,對接下游合作用糧企業(yè)收購作物。

自2021年10月到2022年6月一個(gè)完整種植季下來(lái),扣除農戶(hù)每畝1000元保底收入后,畝均純收益485元,村集體與村民按照1:1分紅,村民和村集體分別增加收益近30萬(wàn)元。

由于實(shí)現了土地經(jīng)營(yíng)的規?;徒y一化,為提高種植效益提供了更大的想象空間。

2022年春季,MAP結合技術(shù)優(yōu)勢和資源整合優(yōu)勢,探索托管種植“澳洲燕麥青貯接茬種植夏玉米”方案,預估2022年村集體收益將達到40萬(wàn)元-50萬(wàn)元。

“跟中化合作收成提高了,收入增加了,我們的麻煩也少了。”這回,林敬對MAP豎起了大拇指。

滿(mǎn)書(shū)記懸著(zhù)的心也放了下來(lái),“現有的種植情況和托管收益,老百姓看得見(jiàn)摸得著(zhù),對村集體在經(jīng)營(yíng)中的付出和MAP的托管模式比較認可,得到了大多數村民的信任!”滿(mǎn)書(shū)記成了MAP的義務(wù)推銷(xiāo)員,積極邀請其他村的村支部書(shū)記來(lái)景安村觀(guān)摩考察。

“整村托管”模式立足于村集體的土地資源優(yōu)勢,不僅拉動(dòng)了村集體的經(jīng)濟增長(cháng),同時(shí)也解決了農村現有土地利用率不高的問(wèn)題,適應了現代化農業(yè)發(fā)展的新形勢。

景安村土地托管規模從最早的1000多畝到2000多畝,定興縣土地托管規模如今也發(fā)展到了25000畝,老百姓積極踴躍,托管意愿強烈。 

通過(guò)近三年的實(shí)踐,張冠軍和同事們總結認為,他們在定興的成功主要取決于解決了當地農村發(fā)展的兩個(gè)基本問(wèn)題:一是通過(guò)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條調動(dòng)了村集體的經(jīng)濟意識,以成熟的模式挖掘了內生性動(dòng)力;二是MAP提供全程種植解決方案以及技術(shù)服務(wù),保證了技術(shù)支撐。

近年來(lái),中央把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為提升基層組織力、助力脫貧攻堅、推動(dòng)鄉村振興的動(dòng)力引擎,鼓勵各地積極探索符合實(shí)際的多元化發(fā)展模式,著(zhù)力提升村級組織“造血”功能與質(zhì)量。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,要“深化農村集體產(chǎn)權制度改革,發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟”。2022年中央一號文件再次明確提出鞏固提升農村集體產(chǎn)權制度改革成果,探索新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。

在MAP主導的托管模式下,農民與土地建立了新型生產(chǎn)關(guān)系,推動(dòng)了農業(yè)規?;?、機械化、集約化,同時(shí)促進(jìn)了種植結構調整,使土地生產(chǎn)要素作用最大化,確保農民在收入不減的前提下從低效的土地勞動(dòng)中解放出來(lái)。

今后,MAP將在助力小農戶(hù)與現代農業(yè)有機銜接,壯大村集體經(jīng)濟,助推鄉村振興的道路上,堅定地走下去。

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